直击“美丽陷阱”
本文转自：检察日报
【关键词】
医美安全假冒伪劣公益诉讼
当今社会，美容消费需求日益旺盛，相关消费市场逐步扩大。一些不法分子瞄准假冒伪劣医美产品的巨大“商机”，制造“美丽陷阱”。
2022年，广州警方接到线索，经过侦查，一个销售假冒伪劣医美产品的犯罪网浮出水面。犯罪分子通过灌装、贴标等手段，将成本不到10元的低廉材料“摇身一变”为售价几千元的医美产品，销售至全国十多个省份，涉案金额超370万元。该案由最高检、公安部、国家药监局联合挂牌督办。2022年3月，我院依法介入该案，并迅速组建由刑事检察、公益诉讼检察部门干警组成的专案组，由我担任专案组组长，从犯罪指控和公共利益保护角度同步审查、引导侦查取证。
假药定性是基础。被扣押的部分肉毒毒素样品中含药品成分，办案人员对其是否应认定为假药存在争议。为此，省、市、区三级检察机关、公安机关、药品监管部门共同召开专题研讨会，从肉毒毒素生产环境恶劣、毒性极大，消费者使用后出现不良后果等公益受损角度全面论证。结合市场监管部门的认定意见，广东省药监局最终出具证明认定该样品是假药。
捋清脉络是关键。犯罪分子以公司作为违法犯罪的“保护壳”，上下游关系复杂。我院严格审核公司财会制度、经营模式等材料，结合言词证据，最终确定由公司股东作为刑事附带民事公益诉讼被告，并借助司法审计力量，准确认定实际销售金额。
精准处置是核心。涉案医美产品还包括玻尿酸等医疗器械。我院从实质危害性分析论证，认为玻尿酸等医疗器械以针注射入体内，对人体健康存在较大安全风险，损害了公共利益，应当一并提起刑事附带民事公益诉讼并主张惩罚性赔偿。对于销售假药部分适用药品管理法，主张10倍惩罚性赔偿；对于销售假冒注册商标的医疗器械部分适用消费者权益保护法，主张3倍惩罚性赔偿。
2023年3月，从化区法院以生产、销售假药罪，销售假冒注册商标的商品罪分别判处吴某等33人有期徒刑十八年至七个月不等，惩罚性赔偿金共计3600余万元。部分被告人提出上诉，广州市中级法院二审裁定维持原判。
为堵塞监管漏洞，我院向医美行业的行政主管部门制发检察建议，促进医美行业健康发展；与公安机关、市场监管等部门建立联动配合协作机制，助推行政机关开展医美行业专项整治行动。
（讲述：广东省广州市从化区检察院检察长彭冬松）