企业安全文化建设的意义与对策研究

张亮 中共滨州市委党校(滨州行政学院)

“文化主导态度、态度主导行为、行为主导结果”，而事故预防是其中至关重要的环节，构成了企业安全发展的基础与保障。

一、企业安全文化建设的意义

企业文化是企业发展到一定阶段的产物，是企业员工共同的信仰和精神力量。强大的文化能增加企业的凝聚力、向心力，激发员工的能动性，一起实现企业管理的目标和方向。企业安全文化是一种由企业安全部门基于领导者个人追求、理念而提炼的信仰，是企业可持续健康发展的基础，是企业安全管理的基础和核心。新形势下，企业安全文化建设是企业实现安全管理的客观要求，也是对安全管理理念的创新。安全管理效能的发挥离不开企业这个主体，因此企业的管理者和被管理者的安全文化素质、所处的安全文化环境直接关系企业安全管理的效能。企业安全主体责任落实不到位、员工对安全制度熟视无睹、安全意识淡薄、被动应付安全生产工作、违章作业等必然导致生产安全事故的发生。企业安全文化的建设能够通过正确的安全价值观、安全理念，提高企业员工的安全素养，改进员工的安全意识和行为，潜移默化地将企业安全文化转化为员工的信仰，从而实现企业的本质安全。

企业安全文化的倡树和建设，能弥补企业安全管理的不足，企业安全文化必须落实到安全生产管理中，嵌入企业安全发展战略管理中，刚柔并济，有机结合，才能有的放矢地对症下药，发挥最大的效能和作用。

二、推动企业安全文化建设的实现路径

(一)精准发力，形成企业安全文化建设导向

一是坚持人民至上、生命至上，进一步明确安全文化建设的指导思想、目标、原则、思路和方法，将党中央关于安全生产的重要指示精神转化为安全理念和行为规范，使之成为安全文化建设的坚实基础，唤起各行各业的安全使命感、责任感和光荣感，成就中国人的“安全生产梦”；二是加强行业安全文化建设。行业安全文化在社会安全文化、政府监管文化、企业安全文化中具有特殊的地位和作用，对上承接社会和政府，对下指导企业，尤其对企业安全文化建设发挥着主导作用，决定企业安全文化的基本特征和方向；三是突出企业安全文化建设。应进一步明确企业安全文化的概念和内涵，即企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业安全理念和安全行为有机统一而呈现的安全形态。优秀的企业安全文化是尊重生命、理念先进，以领导为楷模，通过一系列安全文化建设活动内化为全体员工的安全行为，使企业安全运行处于最优的地位，实现本质安全。

(二)典型引路，打造企业安全文化建设样板

一是选树标杆，充分发挥榜样的示范带头作用。根据现实状况，在不同行业、不同领域，尤其是危险化学品、交通运输、建筑施工、特种设备、金属冶炼、涉案制冷等重点领域，多方位、多层次、多渠道筛选出效益高、管理好、安全业绩突出、具有说服力的典型企业进行重点培育，借助专家或者第三方力量，积极为企业服务，指导企业总结提炼好经验、好做法、好创新，营造企业安全文化的大气候；二是汲取经验，打造独具特色且符合实际的企业安全文化。企业安全文化建设，人才是关键。不管是什么行业，什么领域都有自己的特点，都不可能生搬硬套，更不能闭门造车，各自为政。要想抓好安全文化建设，在总结提炼自身经验的基础上，还必须走出去、请进来，汲取学习先进企业经验的做法；三是强化示范引领，辐射带动中小企业培育安全文化。针对众多乡村、个体等中小微企业面广量大，结构不健全、基础管理薄弱、整体文化层次偏低、安全文化建设难度大的现状，将责任落实到镇街，分门别类筛选几家具有示范作用的企业，实行专人负责，从学习、定制度到抓生产，一包到底，逐步提高企业对安全文化建设的感性认识、思想认同，达到辐射带动、共创共建的良好效果。

(三)全员参与，营造企业安全文化建设氛围

一是切实加强对安全生产宣传工作的领导，形成党政工群齐抓共管的安全宣传教育体系，构建政府支持引导、社会广泛参与、企业和基层为支点的安全宣传教育网络，促进安全文化传播体系健康发展。同时，通过搭建科普网络及新媒体平台，建设体验式安全宣传教育基地，引导全民了解安全文化、参与安全文化、维护安全文化。开办安全文化专栏，强化舆论监督，及时曝光安全事故和各种安全违法违规行为，增强安全工作的透明度；二是将安全教育纳入基础教育体系，从小抓起，在中小学设立安全技能知识课，加强中小学的安全意识，提高中小学生的自我保护能力。鼓励中小学、职业培训中心和其他职业学校开设安全专业课程，加强安保人才教育培训。进一步加强对安全管理人员的教育和培训，确保他们具备与其工作相适应的安全知识和技能，满足经济和社会发展及安全管理的需要。