推行河长制 守护一江水
刘颖 粟超
夏日，铜仁市碧江区三江公园宽阔的江面上，两位身穿橘黄马甲的环卫工人，驾驶机动河道清洁船在江面上穿梭，船上备有捕捞网杆等工具，发现水面上有漂浮物就会立即进行打捞。
“每天早晨六点半，我们就开始出船清理锦江河的垃圾，打捞完后还会巡逻。看到锦江河水变得越来越清澈，景色越来越美，我们很有成就感。”环卫工人刘大军说。
目前，碧江区以“民心党建+河长制”为引领，“村规民约”作保障，区城管局安排26名河道环卫工人组建锦江河道保洁队伍，配备打捞船13艘，使河道保洁工作形成常态化。
随着三江公园水生态环境越来越好，市民和游客逐渐变多。“清晨到三江公园散步的时候，总会看到河面上的打捞船在忙碌。生活在干净整洁的城市，身心都是愉悦的，亲朋好友来铜仁玩，我都会建议他们到公园逛逛，感受一下铜仁的水生态。”60岁的赵大哥家住三江公园附近，退休后最喜欢在三江公园散步、健身。
自《铜仁市锦江流域保护条例》2017年10月施行以来，碧江区把流域生态环境保护作为推进流域经济社会发展的重中之重来抓，认真履职尽责，切实担负起水质保护的责任，全区水环境质量呈现大河更清、小河更净新局面。
“以前，锦江河生态环境不够好，现在好了，垃圾没了，水也变清了，天气好的时候，沿江步道到处是观光赏景的市民游客。”这是碧江区众多群众的心声。
近年来，碧江区水务局积极落实乡村三级河湖长制，党政主要负责人任“双总河长”，全区设三级河湖长156名，17家区直部门协助开展工作。设立河湖长制办公室，配备专职人员，更好地发挥河湖长办组织、协调、分办、督办作用。
同时，探索设立巡（护）河员公益性岗位等方式，推动河流“分段治”“段长制”，聘请河湖民间义务监督员、打通河湖管护“最后一公里”的问题。
在水环境治理方面，制定《锦江流域入河排污口（排水口）专项溯源行动工作方案》，对锦江干流169个排口进行排查并同步开展水质检测，设置监测点、安装标志牌及视频监控，确保入河（湖）排污口规范化建设率达到100%，持续开展入河排污口排查整治，组织开展排污口规范化建设，减少各类入河湖污染负荷量。
值得一提的是，碧江区还与锦江沿线江口县、湖南省麻阳自治县协调联动，签署《跨界河流联防联控协议》，紧密配合，以“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、增强水功能”为主要任务，坚持开源与节流并重、截污与治污并举、机制建设与体制创新并进，同治“一江水”。
铜仁市境内河流较多，乌江、锦江等河流穿境而过，流域面积在20平方公里及以上的共有229条，主要河流30条，数百万人口沿河而居，守护好这汪清水，意义重大。
全面推行河长制以来，铜仁市以乌江、锦江、石阡河、印江河、松桃河、六池河干流等设市级河长的河流为主线，大胆创新机制体制，联合多方力量协同治河，水质水环境明显改善。
多年来，铜仁市探索建立了流域河长制，由市委书记担任乌江流域河长，由市长担任锦江流域河长，由市人大常委会主任担任氵舞阳河流域河长，由市委常委、组织部部长担任松桃河流域河长。市级河长挂帅、靠前指挥，抓研究、抓部署、抓落实，认真履行市级河长职责，统筹推进全市河长制工作。强化各级河长履职，自上而下高位推动工作机制有效运行，市级两位总河长率先示范，带头在乌江开展巡河活动。
同时，设立了市、县、乡三级河长制办公室，建立了市、县、乡、村四级河长组织体系，分级分段设置了3037名河长，并适时调整河长名录，更新更换河长公示牌。编制了“一河一策”，建立了“一河一档”，铜仁市445条河流全部完成管理范围划定，并持续开展了划界成果复核；121条流域面积50平方公里以上的河流完成岸线保护与利用规划编制。
通过不懈努力，铜仁市连续四年在省级河长制考核中获优秀等次，2021年，铜仁市河长制办公室被评为“全国全面推行河长制湖长制先进集体”、2名河长被评为“全国优秀河湖长”及1名个人被评为“全国先进工作者”。