《清华城市健康指数2022》发布：全国城市健康水平稳步提升 大健康产业发展逆势上扬

【环球网报道】2月21日，《清华城市健康指数2022》发布。这是“清华城市健康指数”连续第三年发布成果报告，也是首次实现对中国296个地级以上城市的全覆盖。

报告显示，从总体趋势上看，全国城市健康水平稳步提升；中小城市组城市健康水平增速较快，与大城市组差距逐渐减小。在核心格局方面，大城市组京、沪、杭、宁、深引领全国；中小城市组湖州、衢州、威海、黄山、本溪位列前五名；区域格局上珠三角、长三角城市群健康水平优势显著。从产业特征角度分析，大健康产业发展逆势上扬。而在健康设施方面，居民健康服务“最后一公里”仍亟待打通。

三成大城市健康水平表现优异

在大城市组评价结果中，京沪杭宁深引领全国，三成大城市表现优异。“清华城市健康指数”2022年评价结果显示，超过三成的大城市为引领级和优质级城市，且无追赶级城市。其中引领级城市5个，占比5.8%；优质级城市21个，占比24.4%；平均级城市55个，占比64.0%；发展级城市5个，占比5.8%。从城市排名来看，城市健康水平领先城市多为东部或中心城市，北京、上海、杭州、南京、深圳位列大城市前五名。从地理分区来看，东部地区大城市平均分数第一，为64.78分；东北地区大城市的三年增速第一，达2.63%。

半数大城市健康服务、健康设施处于良好及以上水平。在健康服务方面，北京市和长三角、长江中游、珠三角地区城市健康服务水平较高，优势在经费保障。其中，长三角、珠三角地区城市优势在基本医保住院费用实际报销比；北京市、长江中游地区城市优势在人均政府卫生健康支出费用。但其他大城市组城市的经费保障水平相对较低，尤其是在人均政府卫生健康支出费用方面。在健康设施方面，东南沿海、东北地区大城市健康设施水平表现较好，西部地区健康设施水平表现一般，特别是支撑设施水平相对较差。

大城市组健康环境、健康效用呈现显著的地域差异。大城市组健康环境指数呈现“南高北低”，健康效用指数呈现“东高西低”。在健康环境方面，形成地域差异的主因是空气质量，尤其是空气重污染天数，北方地区问题突出。在健康效用方面，存在地域差异的主因是居民体质达标水平。

三成中小城市健康水平相对落后

在中小城市组评价结果中，大部分中小城市健康水平表现平均，三成相对落后。“清华城市健康指数”2022年评价结果显示，仅6%的中小城市为优质级城市，无引领级城市。其中优质级城市14个，占比6.7%；平均级城市133个，占比63.3%；发展级城市47个，占比22.5%；追赶级城市16个，占比7.6%。从城市排名来看，城市健康水平领先城市多为东部城市，湖州、衢州、威海、黄山、本溪位列中小城市前五名。从地理分区来看，东部地区中小城市平均分数第一，为62.65分，且增速第一，达3.06%。

健康服务、健康设施处于良好及以上的中小城市约占20%。中小城市健康服务水平、健康设施处于良好及以上的比例分别为：21.43%、17.62%。在健康服务方面，部分中小城市健康服务水平相对落后，多分布在华中和华南地区，短板在每千人医院床位数。在健康设施方面，东北地区大部分中小城市健康设施水平相对较好，西南地区部分中小城市相对落后，差异主因在社区健康设施建设。

中小城市缺乏健康产业、健康行为水平表现优秀的头部城市。大部分中小城市健康产业、健康行为处于中等及以下水平。在健康产业方面，西部地区中小城市健康产业水平相对落后。在健康行为方面，表现较好的中小城市主要分布在长三角城市群，大部分中小城市运动习惯水平表现较差。

大健康产业发展逆势上扬

此外，《清华城市健康指数2022》进行的大健康产业专题评价显示，大健康产业发展整体向好、逆势上扬。2018年以来，大健康产业企业数占比逐年增长，且增速加快。大健康产业发展已经初具规模。此外，大健康产业投资规模稳步提升，科技支撑能力也在不断增强。从大健康企业主体数与增速来看，优势产业主要有医药、医美、医疗、园林绿化等，部分基数低增速高的方向也值得重点关注。

58%的社区存在“最后一公里”问题

《清华城市健康指数2022》进行的社区健康设施建设专题评价中发现，58%的社区存在“最后一公里”问题，养老设施是主要短板。评价结果显示，近五年来，健康设施不完整的社区占比在58%左右，无明显改进。健康设施不完整的社区中，94.7%的社区是因缺乏养老设施所致，社区周边养老设施不足依然是主要问题。

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