节约集约利用好每一寸土地 杭州这两个项目获全国推荐

杭州日报讯 日前，自然资源部公布全国首批《全域土地综合整治试点典型案例》和《节地技术和节地模式推荐目录（第四批）》，向全国推荐推广可借鉴学习的优秀做法。来自杭州市余杭区的径山镇土地综合整治项目及余杭区高铁枢纽综合体项目节地模式分别入选典型案例和推荐目录。

为学习运用浙江“千万工程”经验，2019年，自然资源部在全国部署启动了全域土地综合整治试点工作。试点开展以来，共支持25个省份实施了356个以乡镇为单元的试点。本次是自然资源部首次公布全域土地综合整治试点典型案例，含径山镇土地综合整治项目在内共收录15个案例，均结合本地实际需求、资源禀赋，在组织模式、规划衔接、实施管理、验收与后期管护、资金保障等方面形成了一系列可推广、可复制的宝贵经验。

“径山镇土地综合整治项目以小古城村、径山村、漕桥村等村庄为核心片区，坚持‘以人为本’发展理念，对13个村庄风貌特色和发展方向总体布局。”市规划和自然资源局余杭分局相关负责人介绍，通过科学合理规划，综合运用占补平衡、增减挂钩等政策工具，统筹实施农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、历史文化保护等工作，余杭径山镇全域土地综合整治项目全面优化了项目区内的农村国土空间布局，大大提升了乡村民生福祉和群众获得感，形成了以“土地综合整治+基层治理”为核心的特色整治模式。

今年1月，自然资源部启动第四批节地技术和节地模式案例征集工作，聚焦“用存量换增量”“用地下换地上”“用资金、技术、数据换空间”，共评选出38个典型案例。

此次推荐的余杭区高铁枢纽综合体项目坚持“TOD发展”理念，将高铁枢纽场站用地及周边用地统一规划，实行地上地下空间一体化设计、一体化开发、一体化建设，通过规划引领，实现站城融合体系，探索分层供应与确权，实现多权属、多维空间、立体集合开发，充分利用站房雨棚上方空间，设置全国首个新建高铁站TOD上盖物业，在同一用地空间上增加了约5万平方米的建筑体量，以强度换空间，全面提升了土地开发强度和土地利用效率。

记者获悉，杭州已先后有拱墅区密渡桥路井筒式立体停车库节地技术、上城区七堡杨柳郡地铁上盖、临平区净水厂和此次的余杭区高铁枢纽综合体项目等4个项目入选自然资源部节地技术和节地模式推荐目录。

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