栖霞区:织密监督网 守护“钱袋子”

今年以来,栖霞区纪委监委坚持以案破题、以案溯源,聚焦农村集体“三资”管理开展专项监督,下大力气惩治蚕食集体经济的“蝇贪蚁腐”。

“我们结合实际、因地制宜开展‘小切口’专项监督,比如,西岗街道聚焦农村集体不规范合同清理开展专项检查,栖霞街道针对农村集体资产管理开展监督,有关派驻纪检监察组持续跟进有关职能部门开展的耕地占补平衡专项整治。”栖霞区纪委监委党风政风监督室负责人介绍。通过各有侧重的靶向监督,实现精准施治,全面推动“三资”管理规范化透明化。

区纪委监委持续推动“纪巡审”深度合作,形成“纪委统筹、审计先行、巡察跟进”的监督模式,提请审计介入,从财务账目中查找经济问题,继而深入挖掘表象背后的责任问题、作风问题和腐败问题。一方面,调取近3年专业审计公司对村居的轮审情况报告,着力发现存量问题;另一方面,在今年对街道的巡察中,延伸对14个重点村进行全面体检,抽调区审计局、第三方审计专业力量,结合“三资”平台比对有关数据,快速发现了一批可查性强的问题线索。

与此同时,栖霞区坚持“室组地”系统推进,充分利用纪检监察室办理复杂案件的经验优势、派驻纪检监察组对职能部门“贴身”监督优势,以及街道纪工委熟悉地区情况的特点,实现监督执纪同向发力、同频共振。截至目前,已立案14人,其中留置2人。

破解“三资”管理的薄弱环节,还要从源头上防控、制度上建强,形成监督闭环,实现标本兼治。针对西岗街道桦墅村村干部蔡某严重违纪违法案件暴露出的问题,栖霞区纪委监委向西岗街道制发纪检监察建议,进一步压实管党治党政治责任,以管住“关键少数”引领带动“绝大多数”;联系区检察院与桦墅村开展以案结对,强化以案示警、以案促改、以案促治。在全区面上,推动区财政局、民政局、农业农村局等职能部门围绕资金使用、内审监管、村务公开等方面,建立健全集体“三资”管理规定,以制度约束护航乡村振兴目标落地见效。

通讯员刘晚莹

南京日报/紫金山新闻记者祝东秀

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